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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮
认为，大多数家庭 在选择 
托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服
务质量参差不齐， 一些
非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。