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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有 效监管  机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会 关
注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但
在  现实中，各托育
机 构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。