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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力量积极性， 而社会力 量往往面临高成本压力，需 要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开
办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖
励补助、购 买服务 等多种 方式，降低  普惠机构运营成本。