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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临

高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，  进一 步降低普惠机构 开办成本；另 一方面，
采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务
等
多种方式，降低普惠机构运营成本。