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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
 绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注 服务质量 ，包括机构 资 质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务

质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监 管体
系之外。