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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
 研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投 资力度 ，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一 方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。