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　　首先，托 育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求 

，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口 。 截至2 021
年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。