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发展普惠托育服 务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的 成本分担 机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提 高 托位建设补贴标准 ，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠 机构运营成本。