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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右
，
托位供给存在较  大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。