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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量

，包括机 构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离  于相关 部门的监管 体系之外。