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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极
性，而社会力量 往往 
面临高成本压力，需要建立合理的
成本分 担机制。中国宏 观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运 
营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。