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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，
需要建立合
理 的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进 一步降低普
惠机 构
开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补 贴、奖励补助、购买服务
等多 种方式，降低普惠机构运营成本。