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　　 其三，托
育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量， 包括机构资 质、师资水平、内外 环境、照护内容等， 但 在现实 中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部
门的监管体系之外。