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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面

临高成本 压力，需要建立合理的成本 分 担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，

要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。