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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为，大
多数家庭在选择托育机构  时都会关注服务质量，包括机构资质、 
师资水平、内外
环 境、照护内  容等，但在  现实中，各托育机构提供的服务质量参 差 不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。