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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼
 儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以 下婴 幼儿 托位数为2.03
个，距离 “十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。