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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而 社会
力量往往面临高
成本压力，需
要建
立 
合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资  力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买 服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。