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　　发展普惠托 育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往
往 面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大

政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步 降低普惠
机构开办
成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服 务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。