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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求
， 但  现有托育机
构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.
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个，距离“十四五”期末 4.5  个的目标尚存很 
大差距。