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首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入
托率仅为6% 左
右，托 位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国
每千 人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。