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　　首 先，托育服 务需求 旺盛与供给不
 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但 现有托育机构 入托率 仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口  。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿
 托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。