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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究

院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建 设补贴标准，进一步降低普 惠机构开 办

成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，
降低普惠 机构
运营成本。