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　　其三，托 育服务领域人才短缺，  有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等 ，

但在现实中，各托育机构 提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。