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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积 极性，而

社会力量往往面临高成本
压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多 种方式 ， 降低普惠机构运营成本。