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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不

足的矛  盾突出。数据显示，三 成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机 构入托率
仅为6%左右，托 位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十  四 五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。