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　　发展普
惠 托育服 务，要充分调动 社 会力量积极性，而社
会力 量往往面临高 
成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面
，要加大
政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。