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　　 首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有 3 岁以下婴幼

儿托

位数为2.03个 ，距离 “ 十四
五
”期末 4.5个的目标尚存很大差距。