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　　发展普 惠托 育服务，要充分调  动 社会力量  积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，
需 要建立合理的成本分 担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步
降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。