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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临 高成本压  力， 需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运 营补贴、奖励补 助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构
运营成本。