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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往 往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出， 一方面， 要加大政府投 资力度，提高托位 建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另 

一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方 式，降 低普惠机构运营成本。