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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社
会发展所研究员张本波
提 出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成  本；另一方  面，采取公
建民营、 运营补贴、 奖励补助 、 购 买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。