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　　首先，托育服务需求 旺盛与 供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6
%左右
，托位供

给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五” 期
末4.5个的目标尚 
存很大差
距。