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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资 质、师资水 平、内 外环境、照护内 容等，但在现实  中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。