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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入 托率

仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥 有3 岁 以下 婴幼儿托位数为
2.03个，距离 “十四五”期末4 .5个 的目标尚存很大  差距。