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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不

足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左 右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五” 期末4.5个
的目标尚存 很大差距。