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　　其三， 托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托  育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相
关部门的监管体系之外。