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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本 压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投 资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取

公建民
 营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 
惠机 构运营成本。