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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合
 理的

成本分担机制。 中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，
采取公建民营、
运营补贴 、奖励补助  、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。