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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据 显示  ，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机

构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较
大缺口。截至2021年底，我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。