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　　其三，托育 服务领域人才短缺，  有效监管 机制尚不 健全
。 黄绮认为，大
多数 家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境 、照护内容等，但 在  现实 中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体
系之外。