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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾 
突出。数据 显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%

左右 ，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国
每 千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数 为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。