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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼 
儿 
家庭有托 育需求
，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大
 缺口 。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五
”期末 4.5个的
目标尚存很大差距。