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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合
理的
成本分担
机制 。中
国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投 资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买
服务等多
 种方式，降低普惠机构运营
成本。