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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，
大 多数家庭在选

择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水
平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服
务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管

体系之外。