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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效 监管机  制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托

育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内

容等，但 在现实中，
各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部  门的监管体系之外。