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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社

会力量 
往 往面临高成本压力，需 要建立合理 的成本分担机
制。中 国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买 服务等 多种方式，降低普惠
机构 运营成
本。