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　　首先 ，托育服
务需求旺 盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底 ， 我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五
 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。