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　　首先，托 育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口

。 截至2021年底 ，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末 4
 .5个的目 标尚存很大差距。