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　　发展普惠托育服 务，要充分
调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波
提出 ，一方面，
要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公

建民营
、 运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。