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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，
而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观  经济研究院
社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要 加 大政府投资力度，提高 托位建设补 贴标准，
 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买
 服务等多种方式， 降低

普惠机构运营成本。